一、人类活动是造成晋西北地区生态恶化和群众生活贫困的根本原因
晋西北地处黄土高原，自然环境恶劣，水土流失严重，群众生活十分贫困，从根本讲是千百年来人类的活动破坏了该地区的自然生态，人类从事生产活动的强度远远超过了土地的承载能力。
总结建国五十多年的历史，国家一开始就十分重视晋西北地区的生态建设，大搞植树造林，防止水土流失，国家投入了不少，各级领导和广大人民群众为此负出了极大的心血和劳动，但五十年过去了，这一地区的生态环境并没有根本性改变，人民生活仍然十分贫困，土地贫瘠，十年九旱，广种薄收，植被稀少，沙化加剧。虽然从统计数字上看，历年来绿化的数字恐怕把该地区绿化覆盖好几遍了(这里自然有数字的虚夸和绿化质量问题)，但事实并非青山常绿，碧水常流(当然这些工程技术措施在改善局部环境，减缓生态恶化的速度方面都起到了积极作用，此为小流域治理)。究其根本原因是这些措施非但没有减少人类对该地区的活动强度，而随着人口的增加反而有加剧的趋势，人为破坏的速度超过了生态恢复的速度，而封山育林的实践也告诉我们，只要人类减少和停止对该地区的破坏性开发(包括与人类活动相关的牲畜的践踏和啃食)，过几年即使你不去有意植树，荒山也会披上绿装，长不成乔，木也会灌木丛生，长不成灌木也会野花遍地。
晋西北地区气候温和，四季分明，每年还有300—500mm的降水，它不同于河西走廊的戈壁滩和新疆的沙漠地区， 降水极少，常年风沙，昼夜温差悬殊，一般植物很难在此成活。而晋西北地区远古时代曾经是一片森林茂密、万物峥嵘的景象(丰富的煤炭资源证明了这一点)，而只是到了近代，由于人类活动的不断加强，破坏了原始植被，水分涵养能力大大降低，才慢慢发展到今天的这种状况。因此，减少和停止对该地区生态的人为破坏，使土地得到休养生息的机会，加上合理科学的工程技术措施：晋西北地区恢复其原始生态系统是完全有可能的。
总结建国以来的教训有一条是我们必须吸取的，那就是我们每“战胜”自然一次，自然界的报复使我们将付出千百倍的代价。黄土高原治理正反两方面的经验说明，要想使晋西北地区脱贫致富奔小康，必须是发展经济和生态治理同时抓，而恢复生态系统光靠工程措施是不行的，必须减少人类活动与工程措施相结合才能起到较好的效果，而减少人类活动“生态移民”是关键，科学合理的工程技术措施可以加快生态恢复的速度，同时可以增力口生态建设的经济效益。
二、在晋西北地区扶贫攻坚、发展经济应着眼于该地区的生态建设，不搞“村村通”工程
在晋西北极贫困的边、山、远、穷地区，如通常我们所说的不适合于人类生存的山、庄、窝、铺，用科学的语言采描述就是对人类生存的承载能力几乎等于零的地区，扶贫不宜搞“村村通”工程。
1、我国贫困地区这种户籍分布格局是千百年来封建制度自给自足的自然经济的产物，他集中体观了封建、封闭的特色。随着社会的进步和发展，我国社会主义市场经济的形成、工业化进程和城市化建设的加快，这种封建制度的户籍格局已不能适应观代生活和生产发展的现实，更不适应于将来发展的需要，城镇化建设必将取代这种户籍的分布格局，这是社会发展的必然趋向。“村村通”工程意在维护这种格局，是逆流而动，古今中外经济发展的历史都是一部分地区首先发展起来，然后吸引更多欠发达地区的人力资源参与建设，在发达国家非农业人口占总人口的95％以上，加入WTO后我国经济也将逐步纳入世界经济的大格局中；人口城市化的速度必将大大加快。当然我国有我国的国情，人口众多，农业人口的比例很大，工业化程度较低，不可能一下子达到发达国家或中等发-达国家的水平，但其发展的趋势是可以肯定的。因此我们应从长远战略的角度考虑，着眼于未采，着眼于发展趋向，以全新的思维方式考虑晋西北地区的经济发展和生态建设，这样我们就可以少走弯路，少花冤枉钱，起到事半功倍的效果。
2、在极贫困的边远山区实现“村村通”工程无论从扶贫还是从发展的角度考虑其投资的回报率是最差的。试想一个贫困的山村，既无矿产资源，又无特色产业，只有亩产不过百斤的坡梁地，光修路、架电、通广播电视、电话、引水，加上一座极简陋的学校，少则几十万，多则上百万，人均投入可谓不少，但最终只能使百十来口人的生活条件有所改善。而扶贫的目的最主要的是激活生产要素，从而带动贫困地区优势产业的发展，最终使贫困人口摆脱贫困走向现代化。一眼看到一个贫困山村没有任何发展潜力和优势，而硬着头皮去搞“村村通”工程，这与向一个装备落后、污染严重、产品无销路、扭亏根本无望的企业再注入资金让其继续亏损下去没有什么两样，到头采只能是资金打水漂，扶贫没解决，有电用不起，有路没货拉，投入的资金不但没有回报，还得继续投入来维护这些工程。扶贫固然是政治仗，但要按经济规律来运作，在市场经济条件下，投入回报的最大化是办一切事情的准则。大寨精神，锡崖沟精神固然可取，也是中华民族的宝贵财富，但在具体项目的实施上尚需斟酌，更不能推而广之，与其愚公移山，不如愚公搬到山前绿化荒山， 因为绿化荒山比起移山来效益更好。在我国目前国力不是太强，建设资金十分紧张的情况下，更应该注意资
金的使用效果。
3、扶贫扶到现在，一些难点的贫困人口正是历年来人类不应该去开发的地区，数千年来，我们的祖先为了最原始的生存，或者为逃避战乱，到一些不应该开发的地区去开荒种地，广种薄收，为维持最起码的生存条件而严重地破坏了当地的生态环境，给我们现在的人类带来了灾害性后果，土地沙化，植被破坏，水土流失，绿色消失，水源干枯，现在晋西北地区的观状正是古人给我们留下的深刻教训，我们不能重复古人犯过的错误，继续在人类不应该去开发的地区进行这种愚蠢的“开发”，还自然以本来面貌。如果我们现在还不撤出这些地区，还要继续投入去维护，这就等于国。家拿上钱，雇用贫困地区老百姓继续进行生态的破坏，使环境继续恶化下去，这样的：事从我们这一代开始不能再干下去了。
4、还有一个十分重要不得不提的问题就是这种户籍格局不利于人口素质的提高。致富先治愚，治愚抓教育，教育质量的悬殊比经济上的贫富悬殊更可怕更危险。教育首先从幼儿园小学抓起。这些山村的孩子入幼儿园显然不可能，到了小学最多五、六十人，1～6个年级，每个年级不足十人，派上一名教师，复式教育，六个年级的语文，数学、常识、音体美一手抓，且不说教师本身的素质，其教学质量可想而知。7岁上学，13岁小学毕业，基础教育已拉下相当距离，人已基本定型。大到一个国家小到一个家庭的兴旺发达靠人口素质的提高，而人口素质的提高主要靠教育。对我国来说，广大农村人口素质提不高则国家兴旺发达就是一句空话，从这个角度讲“生态移民”有着更重要的意义。
5、晋西北地区靠常规种植业不可能进入小康社会。国家已确定我国全面建设小康社会，按全市达小康的规划，到2020年全市的人均GDP达24000元，这仍是低级的小康社会。做一个简单的计算，按观在晋西北地区亩收益100元计，一个农民如达到这个数字需耕地240亩，一个四口之家全面达小康则需耕地960亩，接近1000亩，即使亩收益翻番仍需耕地500亩，这不但不观实，也不可能，更没有这个条件，即使有这个条件，当前所说仍是以破坏生态为代价，是不可持续的，此路断不可行.
三、生态建设工程要加强区域叫性和植被覆盖率的认识
作为一个生态系统必须有相当范围的区域，而且区域内的植被覆盖率要达到一定的水平，特别是森林的覆盖率要达到一定的比例，形成完整的动植物生态链及合理的动植物分布，使生态系统达到一定的自我发展、延续和自我平衡能力，才能达到改变生态环境、涵养水分的目的，步入良性循环的轨道。我们的一些人刚刚种起了一片柠条，就认为具备发展畜牧业的条件，发现了沙棘就认为具．备了资源优势，而去大力开发，结果生态建设刚刚起步就遭到了毁灭性的破坏。这一方面有认识上的差距，另一方面是致富心切，急功近利，这种本末倒置的做法在生态建设中是必须克服的。
四、生态移民应理清思路，明确目标，整体规划，分步实施
移民工程具体运作起来有诸多的困难，传统观念的阻力，经济发展水平，国家财力的可能，人口就业的压力，现行农村的经济政策等等。由于我国目前的干部任职周期比经济发展周期要短的多，因此移民工程必须在政府干预下理清思路， 明确目标，整体规划，分步实施。特别像生态建设这样的世纪工程，随着经济的发展需要几代人乃至十几代人的不懈努力才能完成。
当前是否可借退耕还林还草的东风初步建立起一乡一镇、一县一园的户籍格局，即争取一个乡重点建设一个城镇，一个县建立一个工业园区，以吸引退耕还林后的边、远、山区居民到城镇落户，同时制定一些生态移民的优惠政策，随着经济的发展以吸引更多的山区贫困人口向城镇转移。
五、加快晋西北地区工业发展的步伐
晋西北地区的经济发展应坚持调整一产，突出发展二产，带动三产的发展方针。晋西北是中国的第三世界，虽然观在比较落后，但发展潜力很大，晋西北煤炭资源丰富，水源不缺，地价便宜，交通方便，劳动资源充沛，地处西北、华北结合部，远离大中城市，是发展大型基础型工业的极佳位置，特别是发展清洁能源、载能型产品、能源型化工有得天独厚的有利条件，鲁能电厂已经拉开了晋西北能源基地建设的序幕。中央二十年前就把山西确定为能源重化工基地，建议尽快筹建“晋西北能源重化工工业园区”，利用其丰富的煤炭资源为全国提供清洁煤、电、气、氨、肥、醇、醚、油等大宗能源和紧缺的化工产品，使晋西北的优势产业得到发展， 以解决“移民工程”的人员就业和老区人民的脱贫致富，跟上全国实现现代化的步伐。
六、积极争取晋西北地区的生态移民工程列项，纳入国家的正式计划
建国五十多年，我国国力大增，工业化进程和城市化建设速度大大加快，现在已有条件大规模整治我国的国土资源。黄土高原生态脆弱一直是中华民族的心腹大患，它直接威胁着母亲河黄河，黄河中上游地区以及北京、天津等大中城市的环境、生态和气候。晋西北地处黄土高原腹地，东临华北平原、北京、天津、石家庄、太原等大中城市，西北接陕、甘、宁、蒙风沙源地，是全国最贫困，水土流失最严重的地区，最近报道黄河中80％的泥沙是这一地区流入的。现晋西北地区植被覆盖率还低于建国初期的水平，区域内大小河流干涸或断流，湿地、沼泽、滩涂基本消失，地下水位普遍下降，西北风沙步步逼近，因此在治理风沙源头的同时加快治理晋西北的生态对阻止风沙东渡黄河南下长城，保卫华北、中原地区有十分重要的意义。
三峡工程移民百万，耗资数百亿，对华东、华南地区的经济建设起着重要作用，最近为了根治长江水患，光湖北就移民建镇20万人。建国以来，我国工程移民已达1200万之众，集中体现了社会主义制度的优越性，同时也受到国际社会的普遍好评。随着开发大西北，移民理念已不局限于“工程移民”，逐步向“扶贫移民”和“生态移民”转移，经济实力比较强的北京、内蒙等市、区已开始大规模的“移民工程”。而晋西北地区的生态建设从长远看，其生态、环境、社会、气候、经济综合效益不亚于三峡工程，因此建议积极筹备晋西北的“生态扶贫”工程项目，争取列入国家正式计划，争取国家的财力、项目支持。 | 
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