新型农村合作医疗制度是一种农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。目前，这项惠及百姓的系统工程已在全国陆续展开，受到广大农民群众的欢迎。然而，  由于这是一项新型的试点工作，涉及面广，政策性强，制约因素多，相当一部分农民对此还—不十分了解，存在诸多疑虑和担心。因此，就做。好新型农村合作医疗试点工作，提四点建议。
    一、必须坚持农民自愿参加的原则
    新型农村合作医疗制度的推动力量和最终受益者是农民群众，能否做到农民自愿参加，是这次试点工作的关键。所以，在实际工作中，一定要尊重农民的意愿、维护农民的利益，对暂时不合作者，要允许他们有一个认识过程、观察过程。只要我们通过典型宣传、示范引导，使农民得到实惠、感受到好处后，他们就会愉快“合作”。切不可为完成任务，追求参合率，强迫农民参加新型农村合作医疗。
    二、合作要体现互动性
    按照中央有关规定，农民以家庭为单位自愿参加，乡(镇)、村集体给予资金扶持，中央和地方各级财政每年安排一定专项资金予以支持。农民个人每年的缴费标准不应低于10元，地方财政每年对参加新型合作医疗农民的资助不低于人均10元。最近，国务院副总理吴仪明确指出，中央财政是有保证的并列入预算。既然是互动，那么，地方各级财政也要把补助经费落到实处。在农民个人缴费到位后，按照规定及时下拨，切不可弄虚作假搞“钓鱼工程”。同时要防止发生挪用、挤占、贪污、浪费等问题。
    三、建立农村巡回医疗制度
    组织精干的、技术力量较强的医务工作者下乡巡回医疗，是深化农村卫生改革、方便农民看病、巩固和提高新型合作医疗试点工作的关键。同时也是医疗卫生部门和农民“合作”的“粘合剂”，又是农民在“合作”过程中检验各级医护人员医疗服务水平、服务质量好坏的标尺。服务好了，农民的认识提高了，“合作”的诚意也就大了。河曲大红鹰山区流动医院为解决贫困山区农民看病难探索了一条路子。2000年河曲是以企业赞助、财政补助的方式一次性投  400万元，购买10辆依维柯客车，  改装成全封闭的医疗车，在医疗车上配备了B超、心电图机、手术包、检查床等医疗器械，能够做一般的小手术。医院以流动车为载体，将医疗、预防保健、计划生育合三为一，把技术骨干分成小组，每组配备内外、妇科、中医科等科别的医生，形成一个科目较全的小分队，每月在固定的日期内轮流到农村出诊。对农民看病减免检查费、挂号费、出诊费、注射费，流动医院的全体人员工资由财政划拨，县财政每年给大红鹰山区流动医院补助经费30万元，让其深入基层，服务农民。四年的实践证明，这是解决农民看病难的有效途径。河曲县的经验和做法，值得我们推广和借鉴。
    四、把假药“挤”出农村
    伪劣药品、游医药贩等现象威胁着农民群众的生命健康，同时，也干扰着新型合作医疗试点工作的开展。可以这么讲，到目前为止，几乎所有的乡村都没有正规药店，好多村庄离乡镇。少则几公里，多则几十公里，农民生病几小时也买不到药。尽管不少农村也有卫生所，但这些机构的购药渠道很不正规，加之医务人员缺乏专业知识，因此，一些游医药贩便乘虚而入，农民无条件买到真药，只好便宜购买假药、劣药，结果受害不浅，有的还搭上性命。
    因此，希望卫生主管部门在做好新型农村合作医疗试点工作的过程中，主动和农民合作，帮助他们建立健全药品购销网络，加大农村购销监管力度，严厉加击假药品的非、法经营者，彻底整顿和净化农村药品市场，从而把假冒伪劣药品“挤”出市场。让农民真正感受到新型合作医疗制度，是解决老百姓“看病难，买药难”的有效途径，是一件关系农民切身利益的好事，是“三个代表”重要思想惠泽农民的具体体现。