张宝顺省长在忻州调研时强调:要用科学的发展观丰富我们的发展思路,完善我们的发展战略,按照“五个统筹”的要求加快贫困地区全面建设小康社会步伐,努力推进全省经济社会的全面、协调、可持续发展。贫困地区的扶贫开发是一个历史性的课题,历史性的任务,更是各级党委政府历史性的责任。各级领导要创造性地开展工作,克服困难,求真务实,努力奋斗。把雁门关生态畜牧经济区建设作为扶贫开发和调整农村产业结构的战略措施来抓,力争在区域内形成具有带动性的大产业,让千家万户农民得到实惠。 在忻期间,张宝顺省长还听取了忻州市委、市政府的工作汇报,肯定了忻州市委、市政府一班人思路清晰,奋发有为,扎实工作的良好精神状态。吕德功、张怀文、马天荣、周如壁、傅万明陪同张宝顺省长进行了调研,市委常委秦新年参加了在五台县召开的座谈会。 4月2日至5日,张宝顺深入静乐、岢岚、五寨、神池、代县、繁峙、五台等7县农村,集中利用4天时间,带领省农业厅、扶贫办负责人,不厌其烦地进牛棚、看羊舍、走农家、到企业,面对面与基层干部群众交流恳谈,行程千里,由西向东,从管涔山到五台山,从汾河岸边到滹沱河畔,探讨一个主题,那就是不折不扣贯彻落实中央一号文件,用科学发展观指导农村工作,千方百计做活农民增收这篇大文章。 晋西北既是集中连片的贫困地区,历史上又属于为中国革命做出巨大贡献的晋绥老区和晋察冀边区。毛泽东、周恩来、任弼时、贺龙曾在这片土地上留下足迹。这里贫困农民的脱贫增收牵系着省长的心。在静乐县段家寨畜牧兽医中心站,张宝顺嘱咐工作人员,要当好农民的科技保护神,通过系列化服务,引进技术,改良品种,情为民所系,利为民所谋,千方百计帮助农民兄弟增加收入,脱贫致富。走进汾河畔的五家庄移民新村,看到一排排漂亮整齐的水泥平板房,张宝顺和女村民侯丽平攀谈起来。这是一位山东姑娘,远嫁到静乐县大山深处,过去居住的村子挑一担水要爬30里山路.现在迁村盖房,夫妻俩靠外出打工,日子一天天富起来。张宝顺说:移民迁庄是解决贫困地区生态和生存问题的有效途径,外出打工是解决农民增收的便捷通道。地方政府要通过资金扶持、政策支持,有组织、有规划地做好这些工作。4月3日,晋西北迎来一场春雪,千沟万壑之间变成白茫茫—片。张宝顺一行从吕粱山辗转来到岢岚县。这里是全省养羊第一县,羊存栏数达到42万只,人均6只。这个县的副县长刘奋勇辞官承包了羊绒被厂,已滚动发展成为全县羊毛加工的龙头企业。张宝顺兴致勃勃参观了羊绒生产流水线.听取了企业的工作汇报。他指出,农畜产品的龙头企业至关重要,它一头连着千家万户,一头连着市场,是农民增收的可靠保证。各级党委、政府要下大力气扶持龙头企业在农畜产品富集区做强、做大,这样就可以做到建一个企业,富一方百姓。 加快雁门关生态畜牧区建设是张宝顺省长此行调研的重点,五寨的畜种改良、神池的舍饲圈养、岢岚的畜牧服务体系引起了张宝顺的关注。五寨引进外资建成的龙头企业——绿野牧业公司,形成年屠宰能力达20万只羊的加工转化能力,带动和辐射了周边的畜牧养殖业。张宝顺认为畜牧业产业化的发展,龙头企业是关键,如果我们户均养一头牛或人均一头羊,形成规模养殖区,县里再扶持龙头企业的壮大,我们的畜牧产业链就形成了,要让大多数农户跟着畜牧产业走,畜牧产业跟着龙头走,龙头企业跟着市场走,农民增收就大有希望了。岢岚的畜牧业收入占到农民人均收入的七成,五寨占到一半,就很能说明问题。 在岢岚畜牧兽医中心站,张宝顺详细了解了防疫、检疫、疫病治疗和监测能力,当他了解到兽医中心站在三月份就对服务所养的猪牛羊都强制免疫,高兴地说,发展生态畜牧业是农民增收的重要渠道,防疫 服务体系—定要健全,为发展高效畜牧业提供科技支撑和技术保障。 早春的晋西北已经掀起了春耕备耕的热潮,贫困户有什么困难?有没有钱买化肥、籽种?也是张宝顺最关心的问题。在神池县东湖村农户薛建国家中,老薛告诉省长,中央1号文件和省里的八项优惠政策我们 都知道,今年准备种一些玉茭子,种点苜蓿草,养十几只羊。张宝顺还送去300元慰问金和化肥、地膜、玉米籽种。据了解神池干部帮扶农户主要采取农民贷款,干部担保,银行支持;干部买羊,群众饲养,利益共享;党员联户,借羊还羊,滚动发展,农民在帮扶中得到了实惠。张宝顺感慨地说:扶贫开发是一道难题,也是一项严肃的任务,没有贫困地区农民的稳定脱贫,就没有全省的奔小康。真情关爱农民,真心帮助农民,这就要求我们乡村干部要转变观念,在政策启动、科技带动、大户拉动、政府服务推动上多动脑筋,为农民增收出谋出力。 在代县阳明堡奶牛养殖基地,繁峙县金山铺奶牛实业有限责任公司,张宝顺对代县县政府拿出700万元支持奶牛业发展,对奶牛养殖户给以资金补助、贴息贷款、购买保险等做法予以肯定。 在五台山,张宝顺同志在听取了忻州市委、市政府领导的情况汇报后认为,通过亲自调研,验证了忻州这些年的工作确实有很大的进展,取得了显著成绩。省政府确定的忻州“加快脱贫步伐,发展区域特色经济,建设重点项目”的思路是符合忻州实际的,从总体工作推进上看,忻州市的工作是扎实的,重点工程、退耕还林、扶贫开发进展顺利,很有发展后劲;总体工作思路清晰,符合忻州实际;各级班子和干部精神状态饱满,奋发进取。忻州所有的经验概括起来就是“草木经”、“畜牧经”和“脱贫经”。 张宝顺省长提出,要树立和落实科学的发展观。用科学的发展观来不断丰富发展思路,完善发展战略,推进全面、协调、可持续发展。他指出,资源的利用要追求最大化,在保护环境和挖掘潜力的前提下,来建设、选择重点项目,延伸产业链,扩大对资源的有效利用和保护。按照速度、质量、效益相统一的原则来选择项目,这在可持续发展中占有很重要的位置。我们所进行的退耕还林、扶贫开发、雁门关生态畜牧区建设,都需要科学的发展观去指导,统筹兼顾,协调发展。 张宝顺省长特别强调扶贫并发,他指出,扶贫开发是各级领导干部历史性的任务和课题,也是历史性的责任,扶贫开发任重道远,大家要创造性地开展工作,求真务实地做好工作。各级干部既要有紧迫的责任感和使命感,又不能搞政绩工程,不能有短期行为,我们为老百姓所做的一切,都要像晋西北的牛、羊、树木一样具有强大的生命力。近几年的实践证明,经过各级的共同努力和奋斗,全省整体脱贫大有希望,忻州整体脱贫之日就是全省步入小康之时。 张宝顺省长要求,要将雁门关生态畜牧区建设作为扶贫开发、产业结构调整的战略措施来抓。他指出,从雁门关生态畜牧区建设实施的情况看,它是人与自然、经济与社会结合的最好办法,是另一种生产方式和增长方式,具有很强的后发优势,符合以人为本,全面、协调、可持续发展观。我们要顾全大局、统筹兼顾、立足当前、着眼长远,确保我们的生态畜牧区建设经得起实践的检验,经得起群众的检验,建成与生态共生共存、和谐发展的重要产业,让区域内的农民能从中得到稳定的、超过正常年景的收入,早日实现小康目标。 省农业厅、扶贫办、畜牧局的负责同志和省政府秘书长李政文参加了调研。
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